元人返回北方，屡次图谋复兴。
永乐皇帝迁都到北平，三面靠近边塞。
正统以后，敌兵入侵的祸患日益增多。
所以在整个明朝，边防非常重要。
束起鸭绿江，西到嘉峪关，绵延万里，划分地域驻守防御。
最初设置辽东、宣府、大同、延绥四个镇，继而设置宁夏、甘肃、蓟州三个镇，而太原总兵治所设在偏头，三边制府驻守固原，也称作二镇，这就是九个边镇，简称九边。
当初，洪武六年，任命大将军徐达等备办山西、北平边防，诏谕令各自献上方法策略。
依从淮安侯华云龙的意见，从永平、蓟州、密云往西二千多里，关防隘口一百二十九个，都设置戍守卫。
在紫剂关和芦花岭设置千户所镇守防御。
又诏谕山西都卫在雁门关、太和岭连同武、朔各山谷间，共七十三个隘口，全部设置守戍的军队。
九年，敕令燕山前、后等十一卫，分兵镇守古北口、居庸关、喜峰口、松亭关的烽火台一百九十六处，参杂调用南北军士。
十五年，又在北平都司所管辖的两百个关隘，用各卫卒守卫。
诏谕各靠近边塞的藩王，每年秋天，部署军队巡视边防。
十七年，任命徐达登记上报北平的将校士卒。
又命令将士考核辽东、定辽等九卫的官军。
此后，常派遣各公、侯考核沿边兵马，以此登记成册上报。
二十年，在大宁设置北平行都司。
此地处于喜峰口外，以前的辽西郡，是辽的中京大定府；西面是大同，束边是辽阳，南方是北平。
冯胜攻破纳哈出时，回师，在此筑城，于是设置都司以及营州五个屯卫，而策封皇子朱权焉宁王，调各卫的军队前往镇守。
此前，李文忠等夺取元上都，设置开平卫和兴和等千户所；东西各四个驿，柬边连接大宁，西边连接独石。
二十五年，又在河州束受降城的东面修筑束胜城，设置十六个卫，与大同相望。
从速往西，几千里遥相呼应。
建文元年，文帝起兵，袭击攻陷大宁，带宁王朱权以及各军返回。
等到登上帝位，封宁王到江西。
而把北平行都司改为大宁都司，迁到保定。
调营州五个屯卫到顺义、蓟州、平谷、香河、三河，把左窒地区赐给兀良哈。
从此，辽东和宣、大的声援隔绝，又因东胜单独处于偏远之地，难以镇守，调左卫到永平，右卫到遵化，而废弃那个地方。
此前兴和也废弃，开平迁到独石，宣府于是称为重镇。
然而皇帝对边防非常谨慎。
从宣府向西到达山西，沿边防都是高峻的墙垣和深深的濠沟，烽火台相连接。
通行车队+骑兵的隘口设百户镇守，通行樵夫、牧民的用甲士十人镇守。
武安侯郑亨任总兵官，给他的敕书说：“各处烽火台，务必增筑加高加厚，在上面贮存五个月的粮食和柴薪药物弓弩，烽火台旁开掘水井，井外的围墙和烽火台齐平，从外望如同一个整体。”重关抵御侵扰的意思，威严高耸，令人敬畏。
洪熙改元之后，朔州军士白荣请求让束胜、高山等十卫返回故地。
兴州军士范济也说，朔州、大同、开平、宣府、大宁都是作屏障的重要之地，那里的土地可以耕种，应派将领率兵，修筑城堡，广开屯垦耕种。
都不能采用。
至统元年，给事中朱纯请求修建边塞墙垣。
总兵官谭广说：“从龙门到独石以及黑峪口五百五十多里，修筑城墙非常难，不如增加烽火台瞭望镇守。”于是增加赤城等城堡和烽火台二十二个。
室夏总兵官史昭说：“所管辖的屯堡，都在黄河以外，从黄河往东到察罕脑儿，抵达绥德州，沙漠辽远，并没有守备。
请求在花马池修筑探马的军营。”大同总兵官方政继而请建马营，想在半岭红寺儿的废营修筑。
宣大巡抚都御史李仪因大同是平坦宽广之地，巡逻放哨应谨慎，请求调用副总兵主管东路，参将主管西路，而往北便交给总兵官都指挥。
一并按照提议实行。
此后三年，下诏训谕边塞紫剂关各隘口，增加防守的军士。
当时瓦刺逐渐强大，增加军士是依从成国公朱勇的请求。
随后也先闯入边塞，英宗陷在土木。
景帝登上帝位，十多年间，边关忧患日益增多，索来、毛里孩、阿罗出之类，相继入侵，没有安宁的年岁。
成化元年，延绥总兵官张杰说：“延庆等边境广袤千里，管辖的二十五个营堡，每处只有一二百人，难以抗敌，应选精锐士卒九千人分作六个哨，分别屯聚在府谷、神木两个县，龙州、榆林两座城，高家、安边两座堡，差不多在情况紧急时有防备。”又请求分别布置墉、庆防秋的军士二干多人在滑边要害之处。
依从他的意见。
七年，延绥巡抚都御史余子俊大量修筑边城。
此前，束胜设置卫镇守在黄河外，榆林治所在绥德。
此后束胜往内迁，失去险要地势，抛弃米脂、鱼河的地域近三百里。
正统年问，镇守都督王祯开始修筑榆林城，修建沿边营堡二十四个，每年调延安、绥德、庆阳三处卫军分别守戍。
天顺年间，阿罗出侵入河套驻扎放牧，常率各部落入内侵犯。
到此时，余子俊纔迁治所于榆林。
从黄甫川的西面到定边营一千二百多里，烽火台城堡迁相呼应，从中截断河套口，里面又挖山填谷，称为夹道，柬面抵达偏头，西面终止于宁、固，这地方风俗强劲凶猛，将帅勇猛士卒尽力，北方人称作橐驼城。
十二年，兵部侍郎滕昭、英国公张懋备文条呈边防情况，说：“居庸关、黄花镇、喜峰口、古北口、燕河营有团营骑兵步兵一万五千人戍守，请求增兵五千，分别驻扎永平、密云以便和辽东相呼应。
凉州镇番、庄浪、贺兰山往西，从雪山经过黄河，向南通往靖虏，直到临、巩，都是敌人入侵的道路，请求调陕西官军，用甘、凉、临、巩、秦、平、河、洮的军队增补，戍守安定、会宁，遇有警报便横截阻击；用凉州五千精锐将士，扼守要害地势在此屯居驻扎，彼此呼应。”下诏同意。
二十一年，敕令各边的军士，每年九月到第二年三月，都要经常操练，仍然要把操练过的军马以及有风雪停止操练的时日情况奏报。
边防多所整顿。
弘治十四年，设置固原镇。
此前，固原是内地，祇有靖虏有防备。
到火筛入侵占据河套，固原于是成为敌人入侵的冲要之地。
于是改平凉的开成县为固原州，四卫隶属于它，设置总制府，统领陕西三边的军务。
此时陕西的边境只有甘肃稍稍安宁，而哈密屡遭土鲁番侵扰，于是敕令修筑嘉峪关。
垂德元年春，总制三边都御史杨一渣请求恢复镇守束胜，“凭借黄河作为险固防线，束面连接大同，西面连接宁夏，使河套千里肥沃的土壤，归我们耕种放牧，那么陕右还可以休养生息”。
于是上奏修筑定边营等六件事。
皇帝同意他的奏请。
不久杨一清因为触犯宦官刘瑾而被罢免。
所修筑的边塞城墙仅四十多里而已。
武宗喜好武功，边将江彬等得到宠幸，辽东、宣府、大同、延绥四个镇的军士很多往内调，又用京军六千人和宣府军六千人，春秋轮番更换。
十三年，颁布制定宣、大、延绥三个镇接应援助的调度办法：敌军不渡黄河，则延绥听从宣、大的调遣：渡过黄河，则宣、大听从延绥的调遣。
是依从兵部尚书王琼的奏议。
当初，大宁废弃，把那个地方赐给朵颜、福余、泰宁三卫，因为这三卫是兀良哈归顺者。
不久，便不安定。
童塞曾藉打猎之名，亲自率军击败他们，从此他们敬畏服从。
所以喜峰、密云只设立都指挥镇守。
土木之变，盛传三卫帮助叛逆，后来便增设太监参将等官。
到此时，朵颜单独强盛，情形不可预测。
嘉靖初，御史丘养浩请求在关外之地恢复小河等关，用以扼制要害。
又请求多铸造火器，供给沿边的州县，招募商人买进粮食，充实各边卫所。
韶令都实行。
当初，在太祖时，因为边防军队屯田供给不足，召令商人运输粮食到边境而给他们盐。
富商巨贾全都白出资金，招募百姓在边塞下开垦田地，因而边防储备不匮乏。
弘治时期，户部尚书叶淇开始变法，命令商人向京城太仓交纳银两，分给各边境。
商人都撤除原业回去，边地荒芜，粮食价格上涨，边防军队便日渐困窘。
嘉靖十一年，御史徐汝圭备文上奏边防士兵粮食问题，说“延绥应漕运石州、保德的粮食，从黄河向上，楚地的粮食由鄙阳，汴地的粮食由陕、洛，沔地的粮食由汉中，最终达到陕右。
宣、大产两种麦，应多方收购。
紫荆、倒马、白羊等关口，应当招请商人租赁车辆运送”。
又提出请求“以宣府无固定防地的游兵驻扎在右卫怀来，以便增援大同。
把选补游兵安排在顺圣西城作为遇上紧急情况临时呼应增援的兵力，永宁等处的游兵守卫宣府，以备调遣。
在直隶八府招募勇敢之士组成团练，赶赴边关应付远近的紧急情况。
榆林、山、陕的游兵，各在自己防地随时策应”。
皇上答复说可以，但也未能施行。
嘉靖十八年，调移三边制府镇守花马池。
此时，俺答各部强大蛮横，多次深入大同、太原境内，晋阳南北人烟萧条冷落。
巡抚都御史陈讲请求“用六千兵戍守老营堡束界的长峪，用山西兵镇守大同。
三关的形势，宁武作中路，没有哪里比神池更险要，偏头为西路，没有哪里比老营堡更险要，都应该改设参将。
雁门是东路，没有哪里比北楼各口更险要，应当增设把总、指挥。
而移神池到利民堡守卫防备，老萤堡到八角所游动出击，各自增加军队设置防备”。
皇帝全都应允。
规划得虽然严密，然而士兵将帅全都胆怯懦弱，其中强健的人仅仅能够自守而己。
嘉靖二十二年，诏令宣府士兵登塞防守。
旧制规定，总兵在夏秋期间分别驻守边堡，称为暗伏。
到此时，主管部门建议，进入秋季命令全部奔赴边境，分划区域拒守，到九月中回师，用国库钱币犒劳。
时间久了，因为劳顿花费而废止。
二十四年，巡按山西御史陈豪说：“敌军三次侵犯山西， 伤残害上百万人，花去军饷银两六十亿，竟然没有一点功绩。
请求定出计谋决战，把河套的土地全部收复。”第二年，敌军侵犯延安，总督三边侍郎曾铣竭力主张收复河套，备文呈上十八件事。
皇帝赞赏褒奖他。
大学士严嵩窥探到皇帝心意是害怕作战，并想 旧阁臣夏言，便弹劾曾铣，与夏言一同被 ，从此没有人敢谈边防的事。
嘉靖二十九年，俺答攻打古北口，从小道黄榆沟侵入，径直逼近柬直门，众将不敢应战。
敌人撤退，大将军仇鸾竭力主张商议贡市。
第二年在大同开马市，然而敌寇仍像以往一样掠夺。
又遇了一年，马市废止。
此前，翁万达总督宣、大时，非常周密地筹谋边防事务。
他说：“山西保德州的河岸，东边尽处是老萤堡，共二百五十四里。
西路丫角山往北转向束，经过中北路，到达东路的束阳河镇口台，共六百四十七里。
宣府西路，西阳河往东，经过中北路，到达东路的永窒迢塑冶，共一千零二十三里。
都逼近强大的敌寇，险要之地在外的，称为极边。
老营堡转南向束，经过宁武、雁门、北楼到平刑关尽头，约八百里。
又转南向东，是保定的边界，经过龙泉、倒马、紫荆、昊王口、插箭岭、浮图峪到沿河口，约一千零七十多里。
加上东北是顺天界，经过高崖、白羊，到达居庸关，约一百八十多里。
都是高峻的山岭层层山冈，险要之地在内的，称为次遏。
敌人侵犯山西一定从大同，入侵紫剂一定从宣府，没有不经过外边而能进入内边的。”于是请求修筑宣、大边墙一千多里，烽火台三百六十三所。
后来因为通互市的缘故，不再设防，于是一半被敌人毁坏。
到此时，兵部请求敕令边防将士修补。
科臣又说，墙垣上应修筑高台，建房屋以存放火器。
依从他的建议。
当时俺答更加强盛，朵颜三卫焉他们引路，辽、蓟、童、左连年遭受兵祸。
三十四年，总督军务兵部尚书杨博，解除大同右卫的包围以后，便修筑牛心等堡，修建烽火台二千八百多个。
宣、大地区稍稍安宁平息，而蓟镇的战患不停。
蓟称作镇，从嘉靖二十七年开始。
当时士兵没有操练，便诏令各边调入卫兵前往戍守。
不久兵部说：“大同的三边，陕西的固原，宣府的长安岭，延绥的夹墙，都占据险要地势，惟独蓟没有。
渤海南面，山陵在束面，有苏家口，到寨篱村七十里，地形平坦宽广，应修筑城墙建造台堡，设兵镇守，同京军相互协助控制该地。”批覆同意。
当时军队懦弱，有警情征召四方集聚，而议论的人只强调占据险要地势，没有敢谈出战的人。
此后蓟镇增入卫兵，都听宣、大督、抚的调遣，防御更加松弛，朵颜便乘虚每年入侵。
嘉靖三十七年，各镇建议，各自操练本镇戍守的军队，可以节省十分之六的征发费用。
然而戍守的军士都懦弱不能胜任作战，每年操练也花费一万多，而遇事征发和以往一样。
隆庆年间，总兵官戚继光总理蓟、辽，担任练兵事务，于是请求调浙兵三千人来倡导勇敢。
等到抵达，在郊外等待命令，从早晨到中午，天降雨，军士不移动半步，边防将士非常惊骇。
从此蓟兵以精锐整饬着称。
俺答已经通贡，封顺义王。
他的子孙世代沿袭封号。
到万历末年，西部渐已不强竞，而土蛮部落虎炖兔、炒花、宰赛、暖兔等，到处煽起战争，将士疲于奔命，不曾得以安枕休息。
当初，太祖沿边境设置卫，只有土著兵以及有罪流放的人戍守。
遇有警情，便调遣其它卫军前往戍守，称之为客兵。
永乐年问，开始命令内地军轮番戍守，称之为边班。
此后逾制占用当差、逃亡的人数很多，便有招募，有更改分拨，有修整戍守的民兵、土兵，而边防日益败坏。
洪武时期，宣府屯守的官军将近十万。
正统、景泰年问，已经达不到这个数额。
弘治、正德以后，官军事实上只有六万六千九百多，而招募的和土兵占了一半。
其它镇大都与此相同。
正统初年，山西、河南轮番戍守的军队镇守偏头、大同、宣府边塞，不能更代。
巡抚于谦说：“每年九月到二月，水冷草枯，敌方骑兵出没，守塞士卒应增多。
从三月到八月，边塞防守自足。
请求将两批军队，每年一批，按期调发遣送。”甘肃总兵官蒋贵又说：“沿边烽火台，防守瞭望的军士轮番更代有规定，惟有因事获罪流放发配的人不允许，非常困苦。
请求按规定进行更代。”一并依从他们的建议。
正统五年，山西总兵官李谦请求偏头关守卫防备的军队按大同的规定，半年更代一次。
兵部商议，每次更代都在十月，而戍守的士兵仍然都以一年为期限，有很久以后纔遣送的。
弘治年间，三边总制秦弦说：“防御延绥的官军，从十二月奔赴边境，已经过了一年，到第二年二月纔能更代。
在军队中时日已多，请求一年换一次，上下都在三月初。”边军以此为便利。
嘉靖四十三年，巡抚延绥胡志夔请求免除守戍军队三年，每军征收银五两四钱，用以招募士兵。
到万历初年，大同督、抚方逢时等请求修筑费用。
下诏把河南应去轮番戍守的军队，从四年到六年一概免除，全部扣下轮番戍守军的费用来供给，称焉折班，轮番戍守军于是耗损。
后来，征收的银两也得不到。
宁山、南阳、颖上三个卫累欠延绥镇折班银达到五万多两。
此后各边财力全部耗尽，极其疲困。
当初，边防政令严明，官军都有确定的职务。
总兵官总镇军作正兵，副总兵分头率领三千兵作奇兵，游击分头率领三干兵往来防御作巡游兵，参将分别镇守各路在东西呼应作援兵。
军营堡垒烽火台分成极冲、次冲，作为设军多少的标准。
平时操练阵法、放哨探察、镇守瞭望、焚烧荒地等事，不敢懈怠。
稍微违反制度，就依照军法处置。
而此后都废弃败坏了。
沿海的地域，从广东乐会连接到安南边界，五千里抵达闽，又二千里抵达浙，又二千里抵达南直灵，又一千八百里抵达山东，又一千二百里逾越实坻、卢龙抵达辽东，又一千三百多里抵达鸭绿江。
岛上贼寇和倭夷，处处出役，所以海防也很重要。
吴元年，采用浙江行省平章李文忠的建议，嘉兴、海盐、海宁都设兵戍守。
洪武四年十二月，命令靖海侯昊祯登记方国珍所属的温、台、庆元三府军士和兰秀山役有田粮的平民，共十一万多人，隶属各个卫编成军队。
并且禁止沿海平民私自出海。
当时方国珍和张士诚残余敌众多逃到岛屿间，勾结倭夷作贼寇。
五年，命令浙江、福建造海船防御倭寇。
第二年，依从德庆侯廖的意见，命令广洋、江阴、横海、水军四卫增设多橹的快船，没有战事时就巡逻，遇到贼寇就用大船靠近交战，用快船追逐。
诏令昊祯任总兵官，统领四卫兵，京卫和沿海各卫军全部听从调遣指挥。
每年春天率水军出海，分路防御倭寇，到秋天纔回来。
十七年，命令信国公汤和巡枧海上，修筑山东、江南、江北、浙柬、浙西沿海各城。
三年后，命令江夏侯周德兴抽调福建福、兴、漳、泉四府三分之一的壮丁，作为沿海戍守士兵，得到一万五千人。
移置卫所到要害的地方，修筑十六座城。
又在浙设置定海、盘石、金乡、海门四卫，金山卫在松江的小官场，以及青村、南汇嘴城二干户所，又设置临山卫于绍兴，以及三山、沥海等干户所，而宁波、温、台都是临海之地，先已设置八个千户所，称平阳、三江、龙山、霁霱、大松、钱仓、新河、松门，都屯兵设置防守。
二十一年，又命令汤和巡行视察闽粤，筑城增兵。
设置福建沿海指挥使司五个，叫做福宁、镇柬、平海、永宁、镇海。
统领十二个千户所，叫做大金、定海、梅花、万安、莆禧、崇武、福全、金门、高浦、六鳖、铜山、玄锺。
二十三年，依从卫卒陈仁的意见，造苏州太仓卫海船。
随即命令滨海卫所，每一百户以及巡检司都设置两艘船，巡察海上的寇贼。
后来依从山东都司周彦的意见，建立五个总寨在宁海卫，与莱州卫八个总寨，一共管辖四十八个小寨。
此后，又命令重臣功勋大臣外戚魏国公徐辉祖等分头巡察沿海。
皇帝一向厌恶日本诡诈奸谲，断绝它的贡使，所以整个洪武、建文时期不受侵扰的祸患。
永乐六年，命令丰城侯李彬等沿海收捕倭寇，又招募岛上的人、蛋户、商人、渔民当兵，防备更加严密。
十七年，倭寇进犯辽东，总兵官刘江在望海埚将敌兵歼灭。
从此倭寇非常惊惧，一百多年问，海上没有大举侵犯。
朝廷过几年派大臣巡察一次海防情况而已。
到嘉靖年间，倭寇的祸患日渐兴起，开始设置巡抚浙江兼管福建海道提督军务都御史。
后来，改巡抚为巡视。
不久，倭寇更加放肆。
便增设金山参将，分别镇守苏、松海防，不久改焉副总兵，调动招募江南、江北，徐、邳官军民兵充任作战镇守，而杭、嘉、湖也增加参将和兵备道。
三十三年，调动分拨山东民兵和青州水军陵军枪手一千人奔赴淮、扬，听从总督南直军务都御史张经调用。
当时倭寇大肆掠夺杭、嘉、苏、松，盘踞柘林城为巢穴，大江南北都被侵扰。
监司任环击败敌人，张经也有王家泾的胜利，倭寇便逃遁出海，又侵犯苏州。
于是南京御史屠仲律上书陈说五件事。
其中守护海口说：“镇守平阳港、黄花澳，依靠海门的险峻地势，使敌人不能侵犯温、台。
镇守宁海关、湖头湾，遏制三江的入海口，使敌人不能窥探宁、绍。
镇守鳖子门、乍浦峡，使敌人不能靠近杭、嘉。
镇守昊淞、刘家河、七丫港，使敌人不能侵犯苏、松。
并且应该修整海船，大小相并，或者一百或者五十联为一船队，招募熟习水性的人率领，而用原额的水军充住，在各海口衡量缓急设防。”兵部依从他的提议。
不久，兵部也说：“浙、直、通、泰之问最利于水战，以前多采用沙船攻破贼寇，请求厚厚地赏赐招他们来。
防御的方法，守海岛为上策，应当用太仓、崇明、嘉定、上海的沙船和福仓、东莞等船镇守普陀、大衢。
陈钟也是浙、直分路的开始，狼、福两山连接首尾，连着江洋，也是要害的地方，应当督促水军固守。”批覆同意。
后来，又命令直隶昊淞江、刘家河、福山港、镇江、圃山五总添置游军，听从金山副总兵调度。
当时胡宗宪任总督，诛 海盗徐海、汪直。
汪直部下三千人，又勾结倭寇入侵，闽、广更受骚扰。
嘉靖三十七年，都御史王询请求“分福建的福、兴为一路，用参将统领，驻军福宁，水上防御从流江、烽火门、俞山、小埕到南日山；漳、泉为一路，以参将统领，驻军诏安，水上防御从南日山到浯屿、铜山、玄锺、走马溪、安边馆。
水军陆军都听从调遣。
福建省城介于南北，离海仅仅五十里，应另设参将，选择招募精锐军队率领巡逻的船只，与主兵、客兵相接应援助”。
兵部回复依从了他。
广东惠、潮也增设参将，驻军揭阳。
福建巡抚都御史游震得说：“浙江温、处和福宁接壤，是倭寇出役的地方，应提升戚继光作副总兵，镇守其地。
而增设福宁守备，隶属戚继光。
漳州的月港也增设守备，隶属总兵官俞大猷。
延、建、邵是八闽的上游，应招募兵士以防备紧急情况。”都允许施行。
随后胡宗宪被逮捕，罢免总督官，令浙江巡抚趟炳然兼任军事。
赵炳然便请求令定海总兵隶属浙江，金山总兵隶局南直，都兼任管理水陆的军务，互相呼应。
此后，莆田的倭寇平定，便恢复五个水寨的旧有制度。
五寨，就是福宁的烽火门，福州的小埕澳，兴化的南日山，泉州的浯屿，漳州的西门澳，也称铜山，景泰三年，镇守尚书薛希理上奏修建，后来废弃。
至此巡抚谭纶上疏说：“五寨扼守外海，方法很周全，应该恢复旧制。
以烽火门、南日、浯屿三支船队作正兵，铜山、小埕两支船队作游军。
寨设置把总，划分驻防地段，派斥堠探明情况，严令相约会同巡逻。
改三路参将为守备。
分新招募的浙兵分为两班，各九千人，春秋轮番戍守。
各县壮丁都补作精强勇猛的士兵，每府用一个武官统领，兵备使者按时检阅巡视。”皇帝都同意他。
狼山以前设副总兵，到此时改为镇守总兵官，兼管大江南北。
到隆庆初年，倭寇渐渐不再造成祸患，而各种小贼寇往往还有。
万历三年，设置广东南澳总兵官，因为此地占据漳、泉的要害地势。
很久以后，倭寇侵犯朝鲜，朝廷大规模派兵前往援助，前后共六年。
于是在天津设置巡抚官，防卫京郊地区。
往后十多年，依从南直巡按御史颜思忠的意见，分淮安大营士兵六百人镇守廖角嘴。
依从福建巡抚丁继嗣的意见，设置军队从浙进入闽的三江和刘澳，而用浙兵替换海澄团练营土著军。
天启年间，在澎湖修筑城堡，设置游击一名，把总二名，率兵三干，筑炮台镇守。
此前，万历年问，许孚速巡抚闽，上奏修筑福州的海坛山，顺便谈及澎湖各岛屿，并说浙东沿海陈钱、金塘、玉环、南麂众山都应治理，便设南麂副总兵，而澎湖无暇顾及。
那个地方迁迁对峙海中，如同长蛇蜿蜒曲折，有很多分岔的海港和零落的岛屿，其中空间可以藏巨舰。
起初被红毛占据，到此时采用巡抚南居益的意见，便夺回并镇守。
从世宗时代出现倭寇祸患以来，沿海大都会，备自设总督、巡抚、兵备副使和总兵官、参将、游击等官员，而各处防御，在广东则分束、中、西三路，设置三位参将；在福建则有五个水寨；在浙则有六总，一是金乡、盘石雨卫，一是松门、海门两卫，一是昌国卫和钱仓、爵溪等所，一是定海卫和霓霁、大嵩等所，一是观海、临山两卫，一是海宁卫，分别用四位参将统领；在南直隶则在乍浦以柬，金山卫设置参将，黄浦以北，昊淞江口设置总兵；在淮、扬则总兵驻守通州，游击驻守庙湾，又在扬州设置陆军游击，等待调遣；在山东则登、莱、青三府设置巡察海道的副使，管理民兵的参将，统领督查沿海兵马防备倭寇的都指挥；在蓟、辽则在大沽海口留守重兵，用副总兵统领，而以密云、永平两游击作接应援助。
山海关外，则广宁中、前等五所兵防守各驻军地段，以宁前参将作接应援救，而金、复、海、盖各军都担任海防，三岔以东，九联城外创建镇江城，设游击，统领一千七百人，巡逻海上，北边同宽奠参将陆营地相接，共计有七个镇，而守备、把总、分守、巡徼相约按期巡逻的不下数百人。
以三、四、五月为大汛，九、十月为小汛。
大致受到倭寇的严重危害，所以设防也最严密。
旦本地理位置和闽相对，而浙的招宝关进贡所经的道路在此，所以浙、闽是首当其冲。
南面的敌寇则从广东入侵，北面的敌寇则从长江侵犯留都、淮、扬，所以防卫海外，以防卫长江为重。
洪武初年，在都城南面新江口设置水兵八千人。
此后，渐渐设置一万二千人，造船四百艘。
又在北岸浦子口设置陆军，相互构成掎角之势。
所管辖的沿长江各郡，上从九江、庭擅、黄梅，下到苏、松、通、泰，中间包括安庆、池、和、太平，凡是盗贼和贩卖私盐的人，都命令巡查逮捕，同时防备倭寇。
永乐时期，特别命令功臣为帅视察长江防军操练，此后同时任用都御史。
成化四年，依从锦衣卫愈事冯瑶的建言，命令长江军队依据地形设防，在爪、仪、太平设置将领镇守。
后六年，守备定西侯蒋琬上奏调建阳、镇江各卫军补充长江军队空缺兵士。
十三年，命令选择武大臣一人担任操江都督，不兼管军营事务。
又过五年，依从南京都御史白昂的建言，敕令沿长江守备官员互相接应援助，并且发给印信。
写成法令著录。
弘治年间，命令新江口两班军按京营条例，首班休歇，就依次轮班操练。
嘉靖八年，江阴贼寇侯仲金等作乱，给事中夏言请求设置镇守长江、淮河的总兵官。
不久寇乱平息，总兵废除不设置。
十九年，沙贼黄艮等又兴起。
皇帝诘问兵部废除总兵的缘故，便又设置，给予旗牌符敕令，提督沿江上下。
后来又裁减废除。
三十二年，倭寇的祸患炽盛，又设副总兵于金山卫，管辖沿海到镇江，同狼山副总兵水陆相呼应。
当时长江北面都遭受倭寇侵犯，于是酌量调遣九江、安庆官军镇守京口、闘山等地。
很久之后，给事中范宗昊说：“旧例，操江都御史防御长江，应、凤雨位巡抚防御海上。
后来因为倭寇侵犯警情，便从镇江以下，连接常、狼、福等处隶属操江都御史，所以两位抚臣得以推卸责任n操江都御史又因先前不是本部的军队，难以远距离控制，也漠然对待，不合委任责成的意图。
应该以圃山、三江会合口作为操江、安抚的分界。”回复同意。
此后增设上下雨江巡枧御史，得以检举弹劾主管将领，而以南京愈都御史兼管操江，不另外设置。
此前，增加招募水兵六干人。
隆庆初年，因为都御史昊时来请求，留下四分之一，剩下的全部罢除遣散，并且裁掉中军把总等官。
后来，又命令分地段设置守卫，而责令上下南北互相呼应。
又依从都御史宋仪望的意见，各军都分别驻守长江岸边，不能居住在城市。
万历二十年，因倭寇入侵的警报，进言的人又请求设立京口总兵。
南京兵部尚书衷贞吉等说已经有了昊淞总兵，不应两设。
于是设立兵备使者，每刭春天汛期到，调遣备倭都督，统领卫所水、陆军奔赴镇江。
后七年，操江都御史耿定力上奏：“长江一千多里，长江上游排列五座军营，三位兵备大臣；长江下游排列五座军营，两位兵备大臣。
应当委任他们检阅训练，就以精锐与否作为兵备政绩高低。”兵部商议认为对。
旧例，南北总哨官在适当的地方五天相会一次，将领官也每月两次到长江岸边相约巡逻。
此后大多不施行。
崇祯年问，又让功臣担任操江都督，因懒惰成性，相约巡逻视察都成虚名，没有实际作用了。
卫所之外，郡县有招募服役的壮丁，边郡有土兵。
太祖平定江束，因循元代制度，设立管领民兵万户府。
后来依从山西行都司的建言，让边境百姓自行备办军械，组织起来保卫边境。
闽、浙被倭寇所苦，指挥方谦请求登记人丁多的当兵。
不久因为祸患乡里，下诏令闽、浙相互迁徙。
当时已经用民兵，然而并非招募。
正统二年，开始招募，愿意为朝廷效力的那些未取得正式军籍的军人和服役的壮丁，陕西得到四千二百人。
每人供给两匹布，每月四斗粮。
景泰初年，派使者分别招募直隶、山东、山西、河南的服役壮丁，调拨山西义勇军守大同，而紫荆、倒马两关，也用民兵防守，事情平息后罢除遣回。
处化二年，因为边防紧急，恢复两关的民兵。
敕令御史前去延安、庆阳挑选精壮之人编入军队，得到五千多人，称作士兵。
因为延绥巡抚卢祥说边境人民骁勇果敢，可以训练成兵，使其保护乡里的妻子儿女，所以有这个命令。
弘治七年，设立征集壮丁的法令。
州、县七八百里以上，每里征集两人；五百里，每里征三人；三百里，每里征四人；百里以上，每里征五人。
由主管官吏训练，遇到紧急情况便调遣派发，供给行军粮食，而禁止役使占用放买的弊端。
富民不愿意，就上交钱给官府，官府自行招募。
有的称为机兵，在巡检司的称为弓兵。
后来因为越过边境防冬并非好策略，大同巡抚刘宇请求免除轮番操练，征收钱粮输入左风，而用威远屯兵、舍人、未取得正式军籍出军人补充兵役。
给事中熊伟也请求在附近卫所编制招募民兵。
都依从他们的意见。
十四年，因为西北各边招募的土兵，大多不足五千，便派使者携带银两二十万和太仆寺的马价银四万前往招募。
指挥千户、百户以招兵多少为等级，得到升级，丢失官职的人得以恢复职务，就命令他统领所招募的兵。
不久兵部议覆侍郎李孟旸请求充实军队的上疏，说：“全国卫所官军原来数额为二百七十多万，因年久逃亡的缘故，曾选招募的壮丁三十多万，又核实卫所舍人、余丁八十八莴，西北各边招募土兵大约敷万。
请按李孟旸的奏请，查得主管官员不操练壮丁、私自役使繁杂差派的人，按役使占用军人定罪。”回复同意。
正德年问，流寇扰乱山东，巡抚张凤选拔民兵，命令自己买马集中操练，百姓难以忍受其纷扰。
兵部侍郎杨潭将此上奏。
都御史宁呆招募的多是无赖之人，被御史张璇弹劾。
嘉靖二十二年，增加州县壮丁数额，大的一千人，次一等的六七百人，小的五百人。
二十九年，京城新遭受侵犯，商议招募民兵，以二万人为限。
这年四月末，奔赴京城附近防御。
后五年，兵部尚书杨博请求淘汰年老体弱的士兵，保留精锐的士兵，在地方的分发到各路作民兵，在京城的隶属巡捕参将，逃跑了的不补充。
皇帝因为虚占的人数多，消耗粮食没有用处，派官员考核应罢免应遣还的上报。
隆庆年间，张居正、陈以勤又请求登记京城郊区的民兵，说：“直隶八府的人多强悍，全部按户登记，除去单独一个男丁的和老弱的，父子三人登记一个儿子，兄弟三人登记一个弟弟，州和大县可以得到一千六百人，小县可以得到一千人。
其中分为正兵、奇兵，登记姓名于军籍，隶属抚臣操练，每年不超过三个月，每月不超过三次，练完就让他们回去务农，免除自身的徭役。
每年除操练以外，不能另外调遣。”命令有关部门商议施行。
然而自嘉靖以后，山东、河南民兵戍守蓟门的，全都征收银两以补充招募。
到万历初年，山东征收银两到五万六千两，贫民非常困窘。
治河的工程，给事中张贞观请求增招士兵，捍卫淮、扬、徐、邳。
鲞南强盗兴起，给事中耿随龙请求恢复壮丁的旧制度，专门追捕盗贼。
播州动乱，工部侍郎趟可怀请求训练土著之人，兵部于是说：“全国没有兵的地方，不只是蜀。
各省官军、壮丁，都应免除老幼，换上健壮的军士。
军队操练属于印官、操官，平民操练属于正官、捕官，郡守、监司不能牵制。
设立军营分成队伍，凭此调遣。”先后都商议施行。
嘉靖末年，招募军人筹措银饷更紧急。
南京职方郎中邹维理陈述调遣招募的危害。
山西参政徐九翰尤其竭力说民兵不可以调遣。
崇祯时，中原盗患紧急，兵部尚书杨嗣昌商议命令州县训练土著居民成军人。
工部侍郎张慎言说到它的几处不便利的地方，而御史米寿图又说到它的害处有十条，说不如挑选训练民兵，增加壮丁捕快，防御地方为好。
后来杨嗣昌 ，训练土兵也没有施行。
乡兵，是根据本地风土所擅长响应招募，调发辅佐军队应急的士兵。
其中隶属军籍的称浙兵，义蛊最多，处其次，台、宁又其次，善于用狼筅，问或用分叉长枪。
戚继光设鸳鸯阵以击破倭寇，到镇守蓟门时，最有名声。
叫川兵、叫辽兵，崇祯时期，多调他们剿减流寇。
那些不隶属军籍的，在很多地方都有。
河南嵩县称毛葫芦，惯用短兵器，擅长爬山。
而嵩和卢氏、灵宝、永宁都多矿兵，称为角脑，又叫打手。
山东有长竿手。
徐州有箭手。
井陉有蚂螂手，善于扔石头，速的可以达到一百步。
闽漳、泉擅用镖牌，尤其擅长水战。
泉州永春人善于搏斗的武艺。
正统年问，有叫郭荣六的，攻破沙尤贼寇有功劳。
商人盐丁以私下贩卖为业，多强劲果敢。
成化初年，河东盐贩千百人，自备火炮、强弩、车仗，混杂在官军中追逐敌寇。
而松江曹泾的盐贩，在嘉靖年问，追逐倭寇到岛上，焚烧敌船。
后来倭寇见到百姓家有鹾袋，就摇手告诫。
粤东杂居着蛮蛋，惯用长牌、斫刀，而新会、东莞出生的超过一半。
延绥、固原多边塞外的土著居民，善于骑马射箭，英宗命令挑选训练以备秋天防御敌人入侵。
大藤峡战役，韩雍利用这些兵，摧毁了瑶、僮用牌刀的人。
庄浪鲁家军，以前隶属随驾军人之中，洪熙初年，命令土指挥率领。
万历年问，部臣称赞该军骁勇强健，为敌军所畏惧，应该鼓舞以备边防调用。
醛马户八百，曾经自备马骑器械奔赴 敌，后来因为讲和进贡而裁除。
万历十九年，经略郑雒请求恢复旧例。
又僧兵有少林、伏牛、五台。
倭寇作乱，少林僧人响应招募的有四十多人，作战也大多获胜。
西南边境有各土司兵。
湖南永顺、保靖两个宣慰所辖，廑西东菌、那地、南丹、盐堪等狼兵，四川酉阳、石硅秦氏、冉氏等司，出力最多。
崇桢末年，边境事务紧急，有关部门总是以调遣三个省的土司为长久的计策，其中利弊也总是各占一半。
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